일본에는 더 많은 노동력이 필요하다. 이민이 답인가?

일본의 2023년 국회는 출산율, 인구, 노동력의 급속한 감소로 일본이 '사회 역기능 위기'에 직면해 있다고 경고한 기시다 후미오 총리의 경고성 발언으로 시작됐다. 이 문제가 전국을 휩쓸면서 중앙 정부는 육아 정책을 우선시하고 여성과 가족의 평등을 지원하기 위한 노력을 강화했으며, 한 현에서는 일본 최초로 '인구 감소 위기 극복 선언'을 발표하기도 했습니다.

이러한 정책은 민족적, 문화적 단일 국가로서 전후 정체성을 유지하려는 일본의 오랜 패턴을 반영합니다. 아베 신조(Abe Shinzo) 총리의 '여성경제학(Womenomics)'부터 기시다(Kishida)의 '신자본주의(New Capitalism)'에 이르기까지, 인구 감소 완화를 위한 정책은 여성, 청년, 노인 등 기존의 충분히 활용되지 못한 인구와 신기술을 활용하는 데 초점을 맞춰왔습니다. 그러나 일본의 인구 감소와 기타 인구학적 문제는 고립된 사회 정책과 로봇 개입만으로는 해결될 수 없습니다. 이민이 가능한 해결책인가?

현재 일본에는 이민에 대한 전체적인 시스템이 부족하며 역사적으로 노동 시장의 격차를 일시적으로 메우기 위해 단편적인 이민 정책을 도입하는 것을 선택해 왔습니다. 캐나다의 통일되고 일관적인 이민 시스템과 달리, 일본의 공식 이민 정책은 고소득자에게만 제한되어 있으며 저숙련 단기 노동력을 위한 '사이드 도어' 이민 정책으로 보완됩니다. 그리고 일본 법무부가 오랫동안 공식 이민을 담당해 왔지만, 이민 정책의 방향은 여러 정부 부처, 기관, 기업의 영향을 받는 경우가 많습니다.

일부 전문가들은 대규모 이민을 일본의 노동력 감소, 인구 노령화, 국내 소비 감소에 대한 11시간 해결책으로 제시합니다. 또한 일본은 인구 감소에 대응하기 위해 연간 100만 명의 이민자 유입을 목표로 하여 캐나다와 같은 성공적인 이민 의존 국가를 모방할 수 있다는 제안도 있습니다. 이주 관련 정책에 대한 일본의 관심 확대는 일본의 장기 해외 노동력에 대한 수요 증가를 인식하는 데 확실히 동의함을 나타냅니다. 그러나 일본의 노동 시장 안정을 유지하는 데 필요한 엄청난 수의 이주민을 통합하고 유지하는 구조적, 문화적 타당성에 관한 의문은 여전히 ​​남아 있습니다.

일본의 인구는 2010년 1억 2,810만명으로 정점을 찍었다. 2022년까지 인구는 1억 2,570만 명으로 감소했으며, 2030년에는 1억 1,910만 명, 2070년에는 8,700만 명으로 감소할 것으로 예상됩니다. 일본의 사회는 또한 세계에서 가장 오래된 사회로, 64세 이상의 인구가 28.7%입니다. 그 수는 2070년까지 38.7%로 증가할 것으로 예상됩니다. 동시에, 국가의 출생률은 2022년에 출산율이 1.26명으로 사상 최저치를 기록했으며, 2022년에는 출생아 수가 처음으로 770,747명에 불과했습니다. 외국인 거주 인구는 2022년 300만명으로 사상 최대치를 기록했지만, 지난해 전체 인구의 2.4%에 그치며 증가세는 완만했다.

이러한 인구통계적 추세는 생산연령 인구가 8,700만 명으로 정점에 도달했던 1993년 이후로 줄어들고 있는 국가의 노동력에 부담을 주고 있습니다. 2040년에는 1,100만 명의 근로자가 부족할 것으로 예상됩니다. 이러한 격차를 상쇄하기 위해 일본에는 연간 647,000명의 근로 연령 이민자가 필요합니다. 이는 엄청나게 높은 숫자입니다. 그러나 신규 이민자는 2018년 115,000명, 2019년 138,000명, 2020년 85,000명에 불과했으며, 코로나19 이후 약간의 증가가 예상됩니다.

이에 비해 이민자 유치 및 통합을 위해 비교적 오래되고 고도로 발전된 시스템을 갖춘 캐나다는 2021년에 이전 및 현재 영주권자가 830만명을 기록했으며 이는 전체 인구의 약 23%를 차지합니다. 2022년에 캐나다는 기록적인 437,000명의 영주권자를 맞이했으며 2025년까지 그 숫자를 500,000명으로 늘리는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한 캐나다에는 유효한 유학 허가증을 가진 사람이 808,000명 있으며, 그 중 551,000명이 2022년에 유학 허가증을 받았습니다. 이 수치는 다음 중 일부입니다. 이는 세계에서 가장 높지만 실제로는 일본이 인구를 유지하는 데 필요한 숫자보다 낮습니다. 독특한 사회 문화적 역동성, 뿌리 깊은 동질성 아이디어, 정치적 반발로 인해 일본이 캐나다 스타일의 이민 시스템을 채택하거나 이러한 수용자 수와 일치할 가능성은 거의 없습니다.